政策定調(diào)　化工行業(yè)亟須消化過(guò)剩產(chǎn)能

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?！薄耙訌?qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案”。

我國(guó)化工行業(yè)長(zhǎng)期存在產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的頑疾，隨著金融危機(jī)發(fā)生經(jīng)濟(jì)增速步伐放緩，我國(guó)化工行業(yè)亟須調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后的過(guò)剩產(chǎn)能。

“我國(guó)化工行業(yè)亟須調(diào)整傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院專家表示，我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)集中度較低，生產(chǎn)成本高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差，品種整體層級(jí)低，綠色、高端與專用產(chǎn)品比例低，仍存在一部分低效、高危、高污染的產(chǎn)品，亟須新的替代工藝和產(chǎn)品。特別是我國(guó)原料資源相對(duì)豐富的傳統(tǒng)煤化工和鹽化工(純堿、燒堿)領(lǐng)域，以及部分小規(guī)模煉油、傳統(tǒng)精細(xì)化工(農(nóng)藥、涂料、染料、輪胎)、部分有機(jī)原料、有機(jī)硅等領(lǐng)域問(wèn)題尤為明顯。

城鎮(zhèn)化為化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擴(kuò)展市場(chǎng)

城鎮(zhèn)化是2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的一大亮點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?！?

城鎮(zhèn)化被視為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，城鎮(zhèn)化過(guò)程中帶來(lái)的基建、交通等領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)有望為我國(guó)化工產(chǎn)品開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院專家表示，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，交通、住房等領(lǐng)域存在巨大的空間，部分石油和化工產(chǎn)品仍具有較大的產(chǎn)能增長(zhǎng)空間。比如成品油、烯烴、芳烴、鉀肥等都是剛性需求較大的行業(yè)，將受益于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

從成品油消費(fèi)領(lǐng)域來(lái)看，中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)工程師袁建團(tuán)表示，在交通用油領(lǐng)域，從中長(zhǎng)期發(fā)展階段來(lái)看，我國(guó)乘用車市場(chǎng)仍將處于起飛期，潛在增速仍略高于GDP增速。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)汽車銷量為2100萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)約8%，到2013年末汽車保有量將達(dá)到1.27億輛，增速約15%。預(yù)計(jì)車用汽油需求同比增長(zhǎng)11%-12%。

在建筑施工用油領(lǐng)域，預(yù)計(jì)2013年基建投資仍將保持較快增長(zhǎng)，建筑施工用油同比增長(zhǎng)11%-12.5%。另外，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快也將推動(dòng)航空客運(yùn)和貨運(yùn)的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2013年我國(guó)航空煤油需求同比增長(zhǎng)10.7%。

陶氏化學(xué)亞太區(qū)的首席技術(shù)官姚維廣表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，正在更多地以國(guó)內(nèi)消費(fèi)作為增長(zhǎng)引擎，所以中國(guó)必須要依賴自身的市場(chǎng)力量來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)，而不是一味的依賴出口。其中“城鎮(zhèn)化”將成為帶動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展的新契機(jī)。預(yù)計(jì)將來(lái)的10年，中國(guó)要有2.2億人從農(nóng)村遷移到城市。

同時(shí)值得注意的是，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)的是“提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”而非速度，這必然帶來(lái)投資的精細(xì)化和消費(fèi)的升級(jí)化。姚維廣表示，首先在住房方面，會(huì)帶來(lái)建筑保溫材料、環(huán)保油漆、水處理等化學(xué)品的需求。在交通運(yùn)輸方面，會(huì)帶動(dòng)化學(xué)材料在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用需求，以及在汽車尾氣處理方面的需求。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)　化工產(chǎn)業(yè)亟須補(bǔ)足高端產(chǎn)品短板

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還強(qiáng)調(diào)“要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新?！?

專家認(rèn)為，我國(guó)石油和化學(xué)行業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從發(fā)展基礎(chǔ)化工原料向發(fā)展高新化工產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變，從規(guī)模化發(fā)展初級(jí)化工產(chǎn)品向發(fā)展高附加值的化工產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變，從粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫偉善表示，在即將結(jié)束的2012年間我國(guó)化工行業(yè)出現(xiàn)了效益下滑、成本上升、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。2013年我國(guó)化工行業(yè)要抓住機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，努力強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

孫偉善表示，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要逐步改變長(zhǎng)期以來(lái)高速增長(zhǎng)下形成的慣性思維，學(xué)會(huì)在低價(jià)位下求生存、在低增速中求發(fā)展，把主要精力放在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”上，更加注意發(fā)展的質(zhì)量和效率，練好內(nèi)功。

經(jīng)過(guò)“十一五”的迅速發(fā)展，我國(guó)化工產(chǎn)品供應(yīng)已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”，其突出表現(xiàn)是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中以中低端和通用型為主，高檔、專用產(chǎn)品比例較低。尤其在合成材料、化工新材料和專用特種化學(xué)品等新型領(lǐng)域高端新品缺乏，產(chǎn)品差異化成都較低，進(jìn)口依存度高，部分科技含量高的產(chǎn)品尚處于空白，尚遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)新能源、汽車、電子、醫(yī)療、航空等相關(guān)新興領(lǐng)域發(fā)展的全面需求。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院專家表示，我國(guó)要積極促進(jìn)特種需求的產(chǎn)品發(fā)展。圍繞培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求，重點(diǎn)發(fā)展急需的高端石化產(chǎn)品，以差異化、高價(jià)值的產(chǎn)品和技術(shù)提升我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的整體水平，使我國(guó)的石油和化學(xué)工業(yè)從以規(guī)?；a(chǎn)初級(jí)化工產(chǎn)品向發(fā)展高附加值高端化工產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變。

另外，目前合成纖維單體、特種合成樹(shù)脂合成橡膠、工程塑料等都是存在供應(yīng)缺口、進(jìn)口量較大的產(chǎn)品。天然氣、輕烴等低碳原料與產(chǎn)品;高性能特種合成材料產(chǎn)品及專用化學(xué)品，例如專用工程塑料和特種纖維、功能高分子材料等產(chǎn)品，以及食品級(jí)、醫(yī)藥級(jí)、電子級(jí)等高端精細(xì)化工產(chǎn)品。